Уполномоченная по сельхозпереписи — в Каменске-Уральском есть и такая — о том, что к хозяевам земельных участков в августе могут прийти...
1 июля стартует Всероссийская сельскохозяйственная перепись. В этот раз она пройдет под лозунгом «Село в порядке ― страна в достатке!». Несмотря на то что Каменск ― город промышленный, переписные мероприятия запланированы и у нас. О предстоящей масштабной акции 2016 года наши вопросы ― уполномоченному по переписи Галине Богдановой.
― Галина Алексеевна, какие цели преследует предстоящая кампания?
― Для любого государства решающее значение имеют сведения о его национальном богатстве и знания о том, какими земельными и другими материальными ресурсами оно располагает. Данные сельхозпереписи позволят придать новые векторы развития государственной политики в области сельского хозяйства.
Слоган ВСХП 2016 года «Село в порядке ― страна в достатке!» отражает идею крупномасштабного мероприятия ― обеспечение продовольственной безопасности, которое напрямую зависит от состояния агропромышленного комплекса, развитие которого невозможно без полной и объективной информации.
― Известно, что перепишут частные землевладения, в том числе садовые участки. А станут ли участниками переписи предприятия? Если да, то какие?
― Данное мероприятие проходит независимо от того, городская это черта или сельская местность. В частности, по нашему промышленному городу подлежит переписи более 4000 объектов. В их числе ― личные подсобные хозяйства: около полутора тысяч – в деревнях Монастырка и Кодинка, 944 ― в Синарском и Красногорском районах (за исключением названных выше территорий). Переписчикам предстоит пройти 120 коллективных садов, где сегодня насчитывается 1,4 тысячи земельных участков.
59 объектов ― предприятия, из них шесть ― крупные. Плюс 12 микропредприятий. Два из них занимаются выращиванием зерновых культур и сои, одно имеет специализацию по выращиванию сельскохозяйственных животных и птицы. Будут учтены пять подсобных несельскохозяйственных организаций. К ним относится тепличное хозяйство одного из промышленных предприятий города, два учреждения системы исполнения наказаний, учебное заведение, имеющее сельхозугодья.
Работают на территории города 11 крестьянско-фермерских хозяйств. Четыре занимаются овощеводством, одно имеет сенокос, в одном разводят коз. Сельским хозяйством занимаются 25 ИП. В их числе 13 предпринимателей имеют сельскохозяйственные угодья, где выращивают овощи и зерновые культуры, возделывают картофель. Кроме этого, имеют поголовье птицы, бычков, баранов, кроликов. Выращивают грибы три индивидуальных предпринимателя.
Сейчас в списках фигурируют предварительные цифры. Одна из задач переписчиков ― выяснить соответствуют они действительности или нет.
― Садовые участки будут переписывать выборочно. По какому принципу? Извещены ли владельцы садовых участков о предстоящей переписи? Как надо подготовиться к визиту переписчиков?
― Существует два метода сбора сведений об объектах переписи: сплошное статистическое наблюдение и выборочное статистическое наблюдение.
Выборочный метод как раз применяется для опроса владельцев участков, входящих в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан. Основой выборки является список освоенных участков с указанием номеров.
Осенью прошлого года у нас работали регистраторы, которые выявили 16 263 участка этой категории. Затем из этой совокупности, используя программное обеспечение, была проведена систематическая случайная выборка. Согласно нормативным документам, объём выборки составил около 10% от общего числа объектов.
По каждому саду имеются сведения, владельцы каких участков будут участвовать в переписи. Дважды на собраниях с руководителями садоводческих товариществ мы выступали по вопросам, связанным с подготовкой и проведением ВСХП. Руководителям садов были даны рекомендации, связанные с оказанием содействия переписному персоналу. В частности рекомендовано указать на входных воротах номер коллективного сада, на оградах садовых участков – номера земельных участков; разместить информацию о проведении ВСХП на информационных стендах в садоводческих товариществах; принять активное участие в разъяснении порядка ВСХП членам садоводческих товариществ; обеспечить доступ переписчикам на территорию садоводческого товарищества; организовать присутствие садоводов, участвующих в переписи.
Как реализованы данные рекомендации на деле, переписчики увидят в период предварительного обхода с 24 по 30 июня, когда будут проведены встречи с председателями садов.
Переписные листы заполняются со слов респондентов, без предъявления каких- либо подтверждающих документов. Но не будет лишним, если садоводы всё-таки ещё раз посмотрят в первоисточниках общую площадь земельного участка в квадратных метрах, а также примерно прикинут, сколько земли у них находится под постройками, дорожками, газонами, посевами, многолетними насаждениями и какая площадь не используется.
― В частном секторе применяется та же методика? Почему недостаточно похозяйственных книг, которые регистраторы заполняли в прошлом году? О чём будут спрашивать, помимо того, что есть в похозяйственной книге?
― Согласно Методическим указаниям Росстата, в селе переписывается 100% граждан, имеющих личные подсобные хозяйства, на территории города выборка составляет 20%.
В книгах похозяйственного учёта числится более 50 показателей, переписной лист содержит 18 вопросов, которые переписчик лично должен задать респонденту.
При подготовке к ВСХП, в частности при формировании списков граждан, имеющих земельные участки, книги похозяйственного учёта являются лишь основным источником сведений. Переписчик будет задавать только те вопросы, которые имеются в переписном листе. Образцы форм бланков переписных листов размещены на официальных сайтах Росстата и Свердловскстата, а также на официальном портале города Каменска-Уральского (внизу страницы).
Переписчиков будут интересовать сведения о трудовых и земельных ресурсах, посевных площадях сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений, площадях теплиц, использовании земельных ресурсов, поголовье сельскохозяйственных животных, реализации сельхозпродукции, инфраструктуре и технических средствах.
― Сколько переписчиков и инструкторов будут работать на территории города? Чему их обучают? Будут ли у них знаки отличия? Какие документы они будут предъявлять? Будут ли их сопровождать служители правопорядка?
С 9 июня в Каменске приступил к выполнению своих обязанностей инструктор полевого уровня. С 19 июня начали работу на территории города 8 переписчиков, которые в течение недели должны пройти обучение по вопросам подготовки и проведения переписи, освоить планшетный компьютер, пройти тестирование по пройденной программе. С 24 по 30 июня они совершат предварительный обход, а с 1 июля по 15 августа будут проводить опрос респондентов.
Переписчиков можно будет отличить по специальной экипировке: это солнцезащитные козырьки, светоотражающие жилеты, портфели с символикой ВСХП, специальные удостоверения переписных работников. Перед опросом переписчик обязан предъявить удостоверение и паспорт.
На областном уровне решается вопрос о возможности сопровождения переписчиков сотрудниками органов внутренних в отдельных случаях.
― Что посоветуете горожанам?
― Очень важно, чтобы каждый из нас серьезно и ответственно отнеся к проводимым мероприятиям. Ответить на вопросы переписчиков не составит труда, тем более что все сведения будут обобщены. Мы надеемся на доброжелательный прием.
Пресс-служба администрации города
Комментарии
2. Отзывы прочитываются людьми, имеющими непосредственное отношение к выходу статьи: журналистом, редактором, модератором. Отзывы выставляются на сайт с 07:00 до 22:00 в будние дни и с 09:00 до 18:00 в выходные и праздничные (время московское). Если по прошествии разумного времени отзыв не появился на сайте, то это могло быть вызвано следующими причинами:
- ваш комментарий носил критичный или провокационный характер о работе редакции данного сайта. Действия администрации сайта в комментариях не обсуждаются
- ваш отзыв носил провокационный характер: призывы к межнациональной и социальной розни, к свержению действующей власти и т. п.;
- ваш отзыв содержал нецензурную брань, в т.ч. в криптованном виде, т.е. с заменой букв на символы либо заменой брани на слово с аналогичной фоносемантикой;
- ваш отзыв содержал выражения оскорбительного характера в чей-либо адрес: автора материала, лиц, давших свои комментарии к статье, в адрес героя и т. д. Также не выставляются отзывы, в категоричной форме и бездоказательно - обвиняющие вышеуказанные лица в некомпетентности либо угрожающие им судебным преследованием – в таких случаях вам следует обращаться в прокуратуру напрямую;
- ваш отзыв содержал прямую рекламу (название и контактную информацию) фирмы, речь о которой не шла в авторском материале;
- ваш отзыв указывал на грамматические и орфографические ошибки ранее высказавшихся: грамотность – личное дело каждого;
- ваш отзыв содержал вопрос, ответ на который был дан ранее;
- ваш отзыв содержал слова из молитвы какой-либо религии (например: Аминь) или носит религиозный характер;
- ваш отзыв состоял из одного-двух слов, не несущих информативной нагрузки: «Афтар жжет», «Супер», «Наконец-то», «Отстой». Если цель вашего отзыва – дать односложную оценку мнению кого-либо из высказавшихся, воспользуйтесь рейтингом: «+», если вы поддерживаете комментатора, и «-», если не поддерживаете;
- ваш отзыв содержал слишком длинную ссылку или конструкцию, написанную без пробелов («плохие__________водители___________» и т. п.). 3. Материалы, которые являются коммерческими Отзывы к ним модерируются в соответствии с настоящими правилами.
4. Материалы, которые являются коммерческими. В дополнение к действующим правилам отзывы модерируются в соответствии с требованиями рекламодателя.
5. Зарегистрируйтесь, если вы хотите высказываться открыто: честное неанонимное мнение всегда ценится выше. Если вы оставляете отзыв под своей регистрацией, вам будет автоматически направлено уведомление о результате: либо подтверждающее размещение отзыва на сайте, либо с указанием того, что содержание вашего отзыва противоречит правилам размещения отзывов.