На тушение всех лесных пожаров в Сибири могло бы потребоваться до 10% бюджета страны. От 0,5 до 1,8 трлн рублей
На севере Красноярского края самолеты МЧС в среду, 31 июля, начали тушить лесные пожары, густой дым от которых уже успел дойти до Урала, Казахстана и Поволжья. Долгое время этим не занимались из-за «экономической нецелесообразности» — затраты, мол, превышают прогнозируемый ущерб. Такая позиция чиновников, прикрывающихся действующими нормами, вызвала волну критики у населения.
После того, как на проблему обратили внимание ведущие российские и мировые СМИ, политики, известные музыканты и даже Леонардо Ди Каприо, премьер РФ Дмитрий Медведев потребовал принятия срочных оперативных мер от регионов и федерального центра для ликвидации природных возгораний. Он отправил в Сибирь контролировать ситуацию министра природных ресурсов и экологии Дмитрия Кобылкина. Президент России Владимир Путин дал указание Минобороны помочь спасателям в тушении лесных пожаров. Минприроды при этом сообщило о намерении пересмотреть регламент по целесообразности борьбы с огнем в лесу. Znak.com разбирался, во сколько может обойтись тушение всех лесных пожаров в Сибири.
Разорительная авиация
По данным Greenpeace, в этом сезоне в России сгорело уже более 12 млн гектаров леса — это больше площади Португалии или Словакии и Хорватии вместе взятых. Самые мощные лесные пожары бушуют в Иркутской области, Красноярском крае и Якутии. В этих регионах сейчас охвачено огнем около 3 млн гектаров тайги.
До сегодняшнего дня тушили менее 10% площадей лесных пожаров. Остальные возгорания приходятся на так называемые зоны контроля, в которых регионам разрешено не тушить пожары, если прогнозируемая стоимость тушения превышает размер возможного ущерба. Возгорания тушатся только в случае угрозы населенным пунктам либо объектам инфраструктуры. Региональные власти и спасатели не скрывают, что в условиях нехватки средств ликвидировать природные возгорания разорительно. Одна из основных причин — это возникновение пожаров в труднодоступной и удаленной местности.
«Ил-76 МЧС берет 20 тонн воды и сбрасывает на участок 1 км. Сколько же тогда нужно воды и топлива, чтобы потушить пожар в тайге? Смотрите сами: ближайшая точка базирования в 500 км от пожара в тайге. Он летит туда-обратно, сбрасывает небольшой объем воды. Мы разоримся использовать авиацию для таких целей», — пояснял ранее советник руководителя Рослесхоза Александр Агафонов.
Стоимость тушения лесных пожаров
По словам членов общественной организации «Группа специалистов пожарной безопасности», себестоимость тушения одного гектара низового пожара средней интенсивности составляет около 18 тысяч рублей. Но специалисты подчеркивают, что многое зависит от сложности пожара, местности, где он возник, количестве людей и техники, которые привлекаются для тушения.
Так, один летный час Ми-8 стоит в районе 130-145 тысяч рублей, Ан-2 — около 75 тысяч рублей. Один час работы противопожарного самолета на базе амфибии Бе-200 или Ил-76 с обслуживанием обходится примерно в 400 тысяч рублей. При этом за одну минуту огонь может нанести ущерб в четыре тысячи рублей — об этом в июне на пленарном заседании Совфеда говорил глава МЧС РФ Евгений Зиничев.
Основная часть пожаров в Сибири приходится на зоны контроля, куда забрасывать пожарных дорого и неэффективно, а наземную технику доставлять в принципе невозможно. Поэтому стоимость тушения там возрастает в разы. В этом можно убедиться, изучив решения комиссии по ЧС в Красноярском крае.
Так, 4 июля комиссия решила не тушить в ряде районов свыше 30 лесных пожаров, площадь которых на тот момент составляла 836 га. Общие затраты на борьбу с огнем сотрудники МЧС и чиновники оценили в 139,1 млн рублей, тогда как ущерб от гибели леса на указанной территории, по прикидкам комиссии, составил 4,87 млн рублей (примерно по 5,5 тыс. рублей за гектар). Из этого решения комиссии следует, что стоимость тушения пожара на одном гектаре сибирской тайги составляет около 166 тысяч рублей. Если взять эту цифру за основу, то на тушение всех 3 млн гектаров горящих лесов в Сибири потребуется 498 млрд рублей.
Вместе с тем, комиссия по ЧС в обоснование своих решений об отказе в тушении удаленных пожаров приводит и другие цифры. В еще одном случае, когда совокупная площадь возгорания составляла 1033 га, стоимость тушения была оценена в 210,9 млн рублей (то есть примерно в 210 тысяч рублей за гектар). По такой стоимости тушение всех нынешних пожаров в сибирском регионе обошлось бы в 630 млрд рублей.
19 июля комиссия пришла к выводу, что обсуждаемое тушение 98 га будет стоить 44,8 млн рублей (около 450 тысяч рублей за гектар). А за два дня до этого, судя по опубликованным документам, на тушение 19 гектаров требовалось 11,9 млн рублей — в пересчете это 600 тысяч рублей за гектар, самая высокая себестоимость тушения. В данном случае на ликвидацию 3 млн га лесных пожаров в Сибири потребовалось бы 1,8 трлн рублей. Это около 10% всего российского бюджета на 2019 год.
Между тем, прямой ущерб от лесных пожаров в целом по России, согласно предварительным данным, в этом году составит порядка 20 млрд рублей.
Комментарии
2. Отзывы прочитываются людьми, имеющими непосредственное отношение к выходу статьи: журналистом, редактором, модератором. Отзывы выставляются на сайт с 07:00 до 22:00 в будние дни и с 09:00 до 18:00 в выходные и праздничные (время московское). Если по прошествии разумного времени отзыв не появился на сайте, то это могло быть вызвано следующими причинами:
- ваш комментарий носил критичный или провокационный характер о работе редакции данного сайта. Действия администрации сайта в комментариях не обсуждаются
- ваш отзыв носил провокационный характер: призывы к межнациональной и социальной розни, к свержению действующей власти и т. п.;
- ваш отзыв содержал нецензурную брань, в т.ч. в криптованном виде, т.е. с заменой букв на символы либо заменой брани на слово с аналогичной фоносемантикой;
- ваш отзыв содержал выражения оскорбительного характера в чей-либо адрес: автора материала, лиц, давших свои комментарии к статье, в адрес героя и т. д. Также не выставляются отзывы, в категоричной форме и бездоказательно - обвиняющие вышеуказанные лица в некомпетентности либо угрожающие им судебным преследованием – в таких случаях вам следует обращаться в прокуратуру напрямую;
- ваш отзыв содержал прямую рекламу (название и контактную информацию) фирмы, речь о которой не шла в авторском материале;
- ваш отзыв указывал на грамматические и орфографические ошибки ранее высказавшихся: грамотность – личное дело каждого;
- ваш отзыв содержал вопрос, ответ на который был дан ранее;
- ваш отзыв содержал слова из молитвы какой-либо религии (например: Аминь) или носит религиозный характер;
- ваш отзыв состоял из одного-двух слов, не несущих информативной нагрузки: «Афтар жжет», «Супер», «Наконец-то», «Отстой». Если цель вашего отзыва – дать односложную оценку мнению кого-либо из высказавшихся, воспользуйтесь рейтингом: «+», если вы поддерживаете комментатора, и «-», если не поддерживаете;
- ваш отзыв содержал слишком длинную ссылку или конструкцию, написанную без пробелов («плохие__________водители___________» и т. п.). 3. Материалы, которые являются коммерческими Отзывы к ним модерируются в соответствии с настоящими правилами.
4. Материалы, которые являются коммерческими. В дополнение к действующим правилам отзывы модерируются в соответствии с требованиями рекламодателя.
5. Зарегистрируйтесь, если вы хотите высказываться открыто: честное неанонимное мнение всегда ценится выше. Если вы оставляете отзыв под своей регистрацией, вам будет автоматически направлено уведомление о результате: либо подтверждающее размещение отзыва на сайте, либо с указанием того, что содержание вашего отзыва противоречит правилам размещения отзывов.