Разработка для Кремля: губернатором сможет стать только экс-чиновник
Партии надо обязать доказывать компетентность своих кандидатов при выставлении их на выборные должности, а карьеру чиновников привязать к выполнению ключевых показателей эффективности (KPI). Такие предложения звучали 14 марта на заседании клуба «Экспертный взгляд», в котором приняли участие региональные чиновники и политологи прокремлевского экспертного института социальных исследований (ЭИСИ). Темой заседания стали современные подходы к управлению в политике.
С 2020 года Кремль будет оценивать эффективность развития регионов через достижения определенных KPI. Однако несовершенство избирательной системы может привести к провалу отдельных регионов, заявил на круглом столе президент консалтингового агентства Bakster-group Дмитрий Гусев. «Законом должно быть прописано, чтобы любая партия была обязана выдвигать на выборы только такого кандидата, у которого есть определенный и четкий набор компетенций. Тогда у нас не будет «выпадающих звеньев», — отметил он.
Отдельный фильтр Гусев предложил ввести и для губернаторов. «Надо, чтобы ни одна партия не могла выдвинуть в губернаторы человека, который не работал ранее в исполнительной власти, местной или региональной», — подытожил политолог.
Для чиновников же, которые выполняют KPI, должна быть понятная карьерная стратегия, посчитал глава компании «Восход» (компания обслуживает государственные потребности в сфере IT — прим. ред.) Макар Герман. «Пусть каждая из этих карьерных ступенек не сильно будет отличаться по заработной плате, но здесь стоит вопрос правильно сформированных амбиций. Если у человека есть карьерная стратегия, то он будет понимать, как двигаться со ступеньки на ступень», — говорит он.
При этом жесткие KPI могут заставить чиновников банально жульничать со статистикой, заметил директор Центра политического анализа Павел Данилин. «Я прямо сейчас вижу, как можно красиво работать с отдельными показателями. Например, я назначен главой Калмыкии: у меня большая рождаемость, но высокий отток населения из республики. Первым делом я заставлю свой Росстат показать реальный отток населения при предшественнике, чтобы у меня была низкая точка отсчета. При этом динамику этого оттока я возьму с данных при прошлом главе. И у меня все начнется с хороших цифр», — говорил Данилин.
Однако в целом сама задумка оценки работы чиновников по KPI может оказаться полезной, считают политологи. Для многих госслужащих она становится дисциплинирующим фактором и серьезно влияет на модернизацию государственной системы в целом, заметила руководитель департамента стратегических исследований и прогнозирования ЭИСИ Екатерина Соколова. «Не так давно Москва поставила себе задачу отвечать на запросы граждан не за 30 дней, а за 9. И когда стали задумываться, как это сделать, то вдруг обнаружили, что существующая система ответов на запросы сильно устарела и, чтобы справиться с задачей, надо начать перестраивать вообще все. Чем собственно чиновники и занялись», — резюмировала она.
Комментарии
2. Отзывы прочитываются людьми, имеющими непосредственное отношение к выходу статьи: журналистом, редактором, модератором. Отзывы выставляются на сайт с 07:00 до 22:00 в будние дни и с 09:00 до 18:00 в выходные и праздничные (время московское). Если по прошествии разумного времени отзыв не появился на сайте, то это могло быть вызвано следующими причинами:
- ваш комментарий носил критичный или провокационный характер о работе редакции данного сайта. Действия администрации сайта в комментариях не обсуждаются
- ваш отзыв носил провокационный характер: призывы к межнациональной и социальной розни, к свержению действующей власти и т. п.;
- ваш отзыв содержал нецензурную брань, в т.ч. в криптованном виде, т.е. с заменой букв на символы либо заменой брани на слово с аналогичной фоносемантикой;
- ваш отзыв содержал выражения оскорбительного характера в чей-либо адрес: автора материала, лиц, давших свои комментарии к статье, в адрес героя и т. д. Также не выставляются отзывы, в категоричной форме и бездоказательно - обвиняющие вышеуказанные лица в некомпетентности либо угрожающие им судебным преследованием – в таких случаях вам следует обращаться в прокуратуру напрямую;
- ваш отзыв содержал прямую рекламу (название и контактную информацию) фирмы, речь о которой не шла в авторском материале;
- ваш отзыв указывал на грамматические и орфографические ошибки ранее высказавшихся: грамотность – личное дело каждого;
- ваш отзыв содержал вопрос, ответ на который был дан ранее;
- ваш отзыв содержал слова из молитвы какой-либо религии (например: Аминь) или носит религиозный характер;
- ваш отзыв состоял из одного-двух слов, не несущих информативной нагрузки: «Афтар жжет», «Супер», «Наконец-то», «Отстой». Если цель вашего отзыва – дать односложную оценку мнению кого-либо из высказавшихся, воспользуйтесь рейтингом: «+», если вы поддерживаете комментатора, и «-», если не поддерживаете;
- ваш отзыв содержал слишком длинную ссылку или конструкцию, написанную без пробелов («плохие__________водители___________» и т. п.). 3. Материалы, которые являются коммерческими Отзывы к ним модерируются в соответствии с настоящими правилами.
4. Материалы, которые являются коммерческими. В дополнение к действующим правилам отзывы модерируются в соответствии с требованиями рекламодателя.
5. Зарегистрируйтесь, если вы хотите высказываться открыто: честное неанонимное мнение всегда ценится выше. Если вы оставляете отзыв под своей регистрацией, вам будет автоматически направлено уведомление о результате: либо подтверждающее размещение отзыва на сайте, либо с указанием того, что содержание вашего отзыва противоречит правилам размещения отзывов.