Свердловские мэры взбесились, узнав о сокращении зарплат на треть
Главы свердловских муниципалитетов должны в срочном порядке составить планы сокращения расходов на содержание местных чиновников более чем на 30%. Соответствующее требование направила мэрам замглавы министерства финансов области Ирина Уфимцева. Руководители десятков городов и районов ответили на подписанное чиновницей письмо катастрофическими прогнозом: на местах начнутся массовые увольнения и проблемы с госуправлением. Рост напряженности между двумя ветвями власти поставит под угрозу срыва выборы-2021.
В направленном главам правительственном письме говорится, что нормативы на содержание местных чиновников и депутатов превышаются пятый год подряд. И объем нарушений бюджетного законодательства постоянно растет. Если в 2014 году расходы были завышены на 1,3 миллиарда рублей (на 30%), то в 2019 году — уже на 1,7 миллиардов рублей (на 31,4%). Норматив в 2018 году превысили 82 из 94 муниципальных образований.
Руководство минфина потребовало, чтобы мэры составили «дорожные карты» по скорейшему исправлению ситуации. Как именно они должны приводить размер расходов в соответствие с бюджетными требованиями, в письме не указано.
В указанный срок направила свои соображения в минфин лишь часть глав. Некоторые из них, например, мэр Алапаевска Сайгид Билалов, попросили отсрочить выполнение поручения минимум на три года. «Нельзя в один момент урезать зарплату работникам городской администрации на 30%. У нас и так зарплаты гораздо ниже, чем в коммерческом секторе. А задачи перед нами ставятся все более сложные и ответственность за их исполнение постоянно повышается», — пояснил глава города.
Мэр другого города, пожелавший остаться неназванным, напомнил, что представителей муниципальной власти недавно нагрузили обязанностью контролировать ход строительства жилья. «Традиционно этим занимается Госстройнадзор. Но нам объяснили, что волнения в случае сдачи некачественного жилья гасить нам, поэтому мы должны взять этот вопрос на свои плечи. Я уже не говорю про контроль за исполнением нацпроектов, за осуществление которого к нормативам не добавили ни копейки», — заявил собеседник агентства. Он добавил, что зарплата провинциального мэра сегодня не превышает 60-70 тысяч рублей в месяц, а рядового специалиста — 15-20 тысяч рублей.
Глава еще одного муниципалитета сделал дополнительные расчеты и пришел к выводу, что сэкономить бюджетные деньги за счет передачи части функций на аутсорсинг не получится. Например, услуги частных водителей и уборщиц будут на треть дороже, чем их муниципальных коллег.
Подавляющая часть мэров, которых опросил корреспондент «URA.RU», прогнозируют, что экономия на зарплатах приведет к серьезному кадровому кризису и фактической остановке работы местных администраций. Многие также предвещают обострение политических отношений между муниципальной и областной властью. Последняя, в частности, проявится в ходе подготовки к выборам депутатов Заксобрания и Госдумы в 2021 году.
«В последнее время отношения с „областью“ все больше напоминают игру в одни ворота. Мы должны выполнять все поступающие сверху поручения, заполнять кипы бумажной отчетности, отвлекая на это немногочисленных оставшихся сотрудников. Но денег на исполнение этой работы нам никто не дает. Да и в других вопросах не слишком часто прислушиваются», — говорит известный мэр.
Глава предупреждает, что в 2021 году, когда руководство области в очередной раз обратиться к главам муниципалитетов с просьбой оказать содействие в продвижении своих кандидатов, оно рискует столкнуться с «итальянской забастовкой».
«Предстоящее снижение зарплат никак не мотивирует на дополнительную политическую нагрузку», — говорит мэр.
Большинство собеседников агентства с одобрением вспоминают попытку главы Екатеринбурга Александра Высокинского поднять осенью 2018 года вопрос о повышении размера зарплат руководителям мэрии областного центра. «Мы как никто другие понимаем, что Высокинский радел за дело, думал о повышении качества работы своей команды. И очень жаль, что эта попытка не удалась».
Курирующий вопросы внутренней политике вице-губернатор Сергей Бидонько пояснил «URA.RU», что хорошо понимает опасения мэров: «Проблемы с перерасходом нормативов на содержание местного самоуправления начались еще когда я был мэром Карпинска [2009—2014 годы]. Поэтому я знаю, что ситуация двойственная. С одной стороны, в муниципальных администрациях действительно много лишних людей. С другой — действующие сегодня нормативы несовершенны. Они не всегда соотносятся со стоящими на местах задачами. Нужно работать с законодателем по совершенствованию этих нормативов».
Получить комментарии мэра Екатеринбурга Александра Высокинского и министра финансов Галины Кулаченко не удалось.
Комментарии
2. Отзывы прочитываются людьми, имеющими непосредственное отношение к выходу статьи: журналистом, редактором, модератором. Отзывы выставляются на сайт с 07:00 до 22:00 в будние дни и с 09:00 до 18:00 в выходные и праздничные (время московское). Если по прошествии разумного времени отзыв не появился на сайте, то это могло быть вызвано следующими причинами:
- ваш комментарий носил критичный или провокационный характер о работе редакции данного сайта. Действия администрации сайта в комментариях не обсуждаются
- ваш отзыв носил провокационный характер: призывы к межнациональной и социальной розни, к свержению действующей власти и т. п.;
- ваш отзыв содержал нецензурную брань, в т.ч. в криптованном виде, т.е. с заменой букв на символы либо заменой брани на слово с аналогичной фоносемантикой;
- ваш отзыв содержал выражения оскорбительного характера в чей-либо адрес: автора материала, лиц, давших свои комментарии к статье, в адрес героя и т. д. Также не выставляются отзывы, в категоричной форме и бездоказательно - обвиняющие вышеуказанные лица в некомпетентности либо угрожающие им судебным преследованием – в таких случаях вам следует обращаться в прокуратуру напрямую;
- ваш отзыв содержал прямую рекламу (название и контактную информацию) фирмы, речь о которой не шла в авторском материале;
- ваш отзыв указывал на грамматические и орфографические ошибки ранее высказавшихся: грамотность – личное дело каждого;
- ваш отзыв содержал вопрос, ответ на который был дан ранее;
- ваш отзыв содержал слова из молитвы какой-либо религии (например: Аминь) или носит религиозный характер;
- ваш отзыв состоял из одного-двух слов, не несущих информативной нагрузки: «Афтар жжет», «Супер», «Наконец-то», «Отстой». Если цель вашего отзыва – дать односложную оценку мнению кого-либо из высказавшихся, воспользуйтесь рейтингом: «+», если вы поддерживаете комментатора, и «-», если не поддерживаете;
- ваш отзыв содержал слишком длинную ссылку или конструкцию, написанную без пробелов («плохие__________водители___________» и т. п.). 3. Материалы, которые являются коммерческими Отзывы к ним модерируются в соответствии с настоящими правилами.
4. Материалы, которые являются коммерческими. В дополнение к действующим правилам отзывы модерируются в соответствии с требованиями рекламодателя.
5. Зарегистрируйтесь, если вы хотите высказываться открыто: честное неанонимное мнение всегда ценится выше. Если вы оставляете отзыв под своей регистрацией, вам будет автоматически направлено уведомление о результате: либо подтверждающее размещение отзыва на сайте, либо с указанием того, что содержание вашего отзыва противоречит правилам размещения отзывов.